Согласно заложенному на 2020 год в Российской Федерации бюджету объем средств, выделенных Министерству обороны России в 2020 году, составляет 1,894 трлн рублей, при этом в 2021 году расходы военного ведомства сократятся до почти 1,574 трлн и незначительно возрастут до 1,609 трлн рублей в 2022 году. О повышении военных пенсий и зарплат военнослужащих с 1 января,1 октября 2020 года и на период до 2021 года читайте ниже.
Во вторник, 19 ноября 2019 года, Госдума на пленарном заседании приняла закон, замораживающий на нынешнем уровне размер понижающего коэффициента, который учитывается при исчислении военных пенсий. Согласно документу, с 1 января 2020 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии военных, остается на уровне, установленном с 1 октября 2019 года, то есть составит 73,68%. Закон был разработан в связи с подготовкой законопроекта о федеральном бюджете на 2020-2022 годы.
Что за понижающий коэффициент?
Закон приостановил часть 2 статьи 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». Эта норма предусматривала, что с 1 января 2012 года при исчислении военных пенсий учитывается денежное довольствие соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников в размере 54%, а начиная с 1 января 2013 года этот коэффициент будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%. Однако начиная с 2015 года действие этой нормы ежегодно приостанавливалось.
Военные пенсии не повысятся?
Нет, военные пенсии все же вырастут. В сопроводительных материалах к закону отмечается, что новый проект бюджета предусматривает повышение денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий с 1 октября 2020 года на уровень инфляции. Рост составит 3%. Вследствие этого на ту же величину с соответствующей даты увеличатся и пенсии военным пенсионерам. По данным «Парламентской газеты», в бюджет для индексации заложено 6 млрд рублей.
Первый заместитель министра обороны Леонид Горин заявил на заседании, что темп роста военных пенсий развивается положительно. По его словам, с 2011 года выплаты военным пенсионерам выросли в 2,6 раза: с 10 600 до 26 968 рублей. Этого размера пенсия достигнет с 1 октября 2020 года.
Ранее Комитет Госдумы по обороне указал в своем заключении по проекту бюджета, что с 2014 по 2016 год, когда рос понижающий коэффициент, прибавка к военной пенсии не покрывала даже уровень инфляции. В итоге, согласно расчетам парламентариев, недоиндексация на сегодняшний день составила 20%. В комитете заявили: это привело к тому, что размер военных пенсий рядового и сержантского состава практически сравнялся с размером страховых пенсий. «То, что в нашей стране наметилась тенденция выровнять пенсии военных пенсионеров с гражданскими, абсолютно точно», — заявил первый заместитель председателя думского Комитета по обороне Александр Шерин, сообщает газета «Аргументы и Факты».
Комитет Государственной Думы ФС РФ по обороне предлагает повысить в 2020 году зарплаты действующим военнослужащим на 4,3%, а военным пенсионерам увеличить доход на 6,3%. Кроме того, будет предложено повышение окладов гражданским служащим. О таких планах думского комитета, сообщил зампред комитета Юрий Швыткин, которого цитирует РИА Новости. По его словам, параметры индексации могут уточниться в ходе обсуждения на весенней сессии Госдумы 2020 года.
Ранее комитет дал свое заключение к проекту федерального бюджета на 2020 год, где отметил необходимость такой индексации. В документе, подписанном главой комитета Владимиром Шамановым, в частности, приводятся данные анализа роста пенсий в России, который показывает, что уже который год наблюдается более низкий уровень индексации военных пенсий, чем страховой пенсии для граждан, информирует «Российская газета».
Комитет по обороне отметил, что «недоиндексация» военных пенсий на текущее время составила 20% (т.е. пятую часть от суммы военной пенсии). Это привело к тому, что размер военных пенсий рядового и сержантского состава практически сравнялся с размером страховых (трудовых) пенсий.
Что касаются гражданского персонала воинских частей, то его средняя заработанная плата составляет порядка 30-32 тысяч рублей, средняя зарплата гражданского персонала Росгвардии составляет порядка 23-24 тысяч рублей. Индексация с 1 октября на 3% не компенсирует даже уровень расчетной инфляции.
В заключении говорится, что повышение оплаты труда гражданского персонала и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на прогнозный уровень инфляции необходимо провести с 1 января 2020 года, вместо 1 октября 2020 года. В противном случае повышение с 1 октября 2020 года не компенсирует даже уровень расчетной инфляции, так как фактический рост оплаты за весь 2020 год составит всего 0,75%.
Согласно материалам Министерства финансов РФ к бюджетным проектировкам на предстоящую трехлетку, одобренным на заседании комиссии кабинета министров по бюджетным проектировкам, в следующем году на 122,4 миллиарда рублей будут увеличены ассигнования на пенсионное обеспечение россиян, уволенных с военной и приравненной к ней службы. Кроме того, относительно уровня, предусмотренного в существующем законе о бюджете, в 2021 и 2022 годах ассигнования на вышеуказанные выплаты будут увеличены на 240,4 миллиарда рублей ежегодно.
При этом отметим, что в сравнении с 2019 годом, увеличение выделяемых на пенсии силовикам средств не выглядит настолько существенным. Так, например, в 2020 году общая сумма выплат составит 769 миллиардов рублей в сравнении с 745 миллиардами в 2019 году. В 2021 и 2022 годах данный показатель будет равняться 797 миллиардам рублей. Такие цифры приводит РБК со ссылкой на материалы Федерального казначейства.
Подобное положение дел связано с тем, что российское правительство изначально закладывало заниженную сумму на военные пенсии в 2020-2022 годах, когда принимало осенью прошлого года бюджет на ближайшие три года.
В Министерстве финансов пояснили, что увеличение бюджетного финансирования предусмотрено с учетом целого ряда факторов, в число которых входят проведение дополнительной индексации военных пенсий на два процента, возврат к индексации пенсий военнослужащих на уровень инфляции за счет соответствующего прироста денежного довольствия военнослужащих и рост общего количества пенсионеров, в том числе и военных пенсионеров, изначально заложенный в бюджет, информирует портал versia.ru
Как говорилось ранее, военные пенсии с 1 октября 2019 года будут повышены на 6,3%. Однако процентное соотношение это одно, а реальные цифры — совершенно другое. Чтобы разобраться с данным вопросом, эксперты обратились к замминистра обороны России Татьяне Шевцовой. По ее словам, средние оклады у военных осенью будут следующими:
рядовой — от 16 тыс. руб.;
командир отделения (сержант) — от 48 тыс. руб.;
командир взвода (лейтенант) — от 65 тыс. руб.
командир роты (капитан) — от 77 тыс. руб.;
командир батальона (подполковник) — от 90 тыс. руб.
Кроме вышеуказанных цифр, стоит понимать, что все оклады военнослужащих рассчитываются индивидуально — исходя из общего стажа, места несения службы и прочих факторов.
ИТОГО, в 2020 году указанные изменения коснутся военнослужащих всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.